j9九游会官网入口首页中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作

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　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图ღ★◈。全面建设社会主义现代化国家ღ★◈，最艰巨最繁重的任务仍然在农村ღ★◈。世界百年未有之大变局加速演进ღ★◈，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存ღ★◈、不确定难预料因素增多的时期ღ★◈，守好“三农”基本盘至关重要ღ★◈、不容有失ღ★◈。党中央认为ღ★◈，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重ღ★◈，举全党全社会之力全面推进乡村振兴ღ★◈，加快农业农村现代化ღ★◈。强国必先强农ღ★◈，农强方能国强ღ★◈。要立足国情农情ღ★◈，体现中国特色ღ★◈，建设供给保障强ღ★◈、科技装备强ღ★◈、经营体系强ღ★◈、产业韧性强ღ★◈、竞争能力强的农业强国ღ★◈。

　　做好2023年和今后一个时期“三农”工作ღ★◈，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★◈，全面贯彻落实党的二十大精神ღ★◈，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述ღ★◈，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导ღ★◈，坚持农业农村优先发展ღ★◈，坚持城乡融合发展ღ★◈，强化科技创新和制度创新ღ★◈，坚决守牢确保粮食安全ღ★◈、防止规模性返贫等底线ღ★◈，扎实推进乡村发展ღ★◈、乡村建设ღ★◈、乡村治理等重点工作ღ★◈，加快建设农业强国ღ★◈，建设宜居宜业和美乡村ღ★◈，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础ღ★◈。

　　（一）全力抓好粮食生产ღ★◈。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上ღ★◈，各省（自治区ღ★◈、直辖市）都要稳住面积ღ★◈、主攻单产ღ★◈、力争多增产ღ★◈。全方位夯实粮食安全根基ღ★◈，强化藏粮于地ღ★◈、藏粮于技的物质基础ღ★◈，健全农民种粮挣钱得利ღ★◈、地方抓粮担责尽义的机制保障ღ★◈。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ★◈。开展吨粮田创建ღ★◈。推动南方省份发展多熟制粮食生产ღ★◈，鼓励有条件的地方发展再生稻ღ★◈。支持开展小麦“一喷三防”ღ★◈。实施玉米单产提升工程ღ★◈。继续提高小麦最低收购价ღ★◈，合理确定稻谷最低收购价j9九游会官网入口首页ღ★◈，稳定稻谷补贴ღ★◈，完善农资保供稳价应对机制ღ★◈。健全主产区利益补偿机制ღ★◈，增加产粮大县奖励资金规模ღ★◈。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围ღ★◈。实施好优质粮食工程ღ★◈。鼓励发展粮食订单生产ღ★◈，实现优质优价ღ★◈。严防“割青毁粮”ღ★◈。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核ღ★◈。推动出台粮食安全保障法ღ★◈。

　　（二）加力扩种大豆油料ღ★◈。深入推进大豆和油料产能提升工程ღ★◈。扎实推进大豆玉米带状复合种植ღ★◈，支持东北ღ★◈、黄淮海地区开展粮豆轮作ღ★◈，稳步开发利用盐碱地种植大豆ღ★◈。完善玉米大豆生产者补贴j9九游会官网入口首页ღ★◈，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点ღ★◈。统筹油菜综合性扶持措施ღ★◈，推行稻油轮作ღ★◈，大力开发利用冬闲田种植油菜ღ★◈。支持木本油料发展ღ★◈，实施加快油茶产业发展三年行动ღ★◈，落实油茶扩种和低产低效林改造任务ღ★◈。深入实施饲用豆粕减量替代行动ღ★◈。

　　（三）发展现代设施农业ღ★◈。实施设施农业现代化提升行动ღ★◈。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心ღ★◈。加快粮食烘干ღ★◈、农产品产地冷藏ღ★◈、冷链物流设施建设ღ★◈。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升ღ★◈。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级ღ★◈。在保护生态和不增加用水总量前提下ღ★◈，探索科学利用戈壁ღ★◈、沙漠等发展设施农业幸福宝APP在线下载安装ღ★◈。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息ღ★◈。

　　（四）构建多元化食物供给体系ღ★◈。树立大食物观ღ★◈，加快构建粮经饲统筹ღ★◈、农林牧渔结合ღ★◈、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系ღ★◈，分领域制定实施方案ღ★◈。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地ღ★◈，加快苜蓿等草产业发展ღ★◈。大力发展青贮饲料ღ★◈，加快推进秸秆养畜ღ★◈。发展林下种养ღ★◈。深入推进草原畜牧业转型升级ღ★◈，合理利用草地资源ღ★◈，推进划区轮牧ღ★◈。科学划定限养区ღ★◈，发展大水面生态渔业ღ★◈。建设现代海洋牧场ღ★◈，发展深水网箱ღ★◈、养殖工船等深远海养殖ღ★◈。培育壮大食用菌和藻类产业ღ★◈。加大食品安全ღ★◈、农产品质量安全监管力度ღ★◈，健全追溯管理制度ღ★◈。

　　（五）统筹做好粮食和重要农产品调控ღ★◈。加强粮食应急保障能力建设ღ★◈。强化储备和购销领域监管ღ★◈。落实生猪稳产保供省负总责ღ★◈，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控ღ★◈。严格“菜篮子”市长负责制考核ღ★◈。完善棉花目标价格政策ღ★◈。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策ღ★◈。完善天然橡胶扶持政策ღ★◈。加强化肥等农资生产ღ★◈、储运调控ღ★◈。发挥农产品国际贸易作用ღ★◈，深入实施农产品进口多元化战略ღ★◈。深入开展粮食节约行动ღ★◈，推进全链条节约减损ღ★◈，健全常态化ღ★◈、长效化工作机制ღ★◈。提倡健康饮食ღ★◈。

　　（六）加强耕地保护和用途管控ღ★◈。严格耕地占补平衡管理ღ★◈，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核ღ★◈、省级复核ღ★◈、社会监督”机制ღ★◈，确保补充的耕地数量相等ღ★◈、质量相当ღ★◈、产能不降j9九游会官网入口首页ღ★◈。严格控制耕地转为其他农用地ღ★◈。探索建立耕地种植用途管控机制ღ★◈，明确利用优先序ღ★◈，加强动态监测ღ★◈，有序开展试点ღ★◈。加大撂荒耕地利用力度ღ★◈。做好第三次全国土壤普查工作ღ★◈。

　　（七）加强高标准农田建设ღ★◈。完成高标准农田新建和改造提升年度任务ღ★◈，重点补上土壤改良ღ★◈、农田灌排设施等短板ღ★◈，统筹推进高效节水灌溉ღ★◈，健全长效管护机制ღ★◈。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案ღ★◈。加强黑土地保护和坡耕地综合治理ღ★◈。严厉打击盗挖黑土ღ★◈、电捕蚯蚓等破坏土壤行为ღ★◈。强化干旱半干旱耕地ღ★◈、红黄壤耕地产能提升技术攻关ღ★◈，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变ღ★◈，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点ღ★◈。

　　（八）加强水利基础设施建设ღ★◈。扎实推进重大水利工程建设ღ★◈，加快构建国家水网骨干网络ღ★◈。加快大中型灌区建设和现代化改造j9九游会官网入口首页ღ★◈。实施一批中小型水库及引调水ღ★◈、抗旱备用水源等工程建设ღ★◈。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设ღ★◈。支持重点区域开展地下水超采综合治理ღ★◈，推进黄河流域农业深度节水控水ღ★◈。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业ღ★◈。强化蓄滞洪区建设管理ღ★◈、中小河流治理ღ★◈、山洪灾害防治ღ★◈，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测ღ★◈。深入推进农业水价综合改革ღ★◈。

　　（九）强化农业防灾减灾能力建设ღ★◈。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作ღ★◈。优化完善农业气象观测设施站网布局ღ★◈，分区域ღ★◈、分灾种发布农业气象灾害信息ღ★◈。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障ღ★◈。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络ღ★◈。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控ღ★◈。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平ღ★◈。

　　（十）推动农业关键核心技术攻关j9九游会官网入口首页ღ★◈。坚持产业需求导向ღ★◈，构建梯次分明ღ★◈、分工协作ღ★◈、适度竞争的农业科技创新体系ღ★◈，加快前沿技术突破ღ★◈。支持农业领域国家实验室ღ★◈、全国重点实验室ღ★◈、制造业创新中心等平台建设ღ★◈，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设ღ★◈。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制ღ★◈。

　　（十一）深入实施种业振兴行动ღ★◈。完成全国农业种质资源普查ღ★◈。构建开放协作ღ★◈、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制ღ★◈。全面实施生物育种重大项目ღ★◈，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划ღ★◈，加快培育高产高油大豆ღ★◈、短生育期油菜ღ★◈、耐盐碱作物等新品种ღ★◈。加快玉米大豆生物育种产业化步伐ღ★◈，有序扩大试点范围ღ★◈，规范种植管理ღ★◈。

　　（十二）加快先进农机研发推广ღ★◈。加紧研发大型智能农机装备ღ★◈、丘陵山区适用小型机械和园艺机械ღ★◈。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用ღ★◈。完善农机购置与应用补贴政策ღ★◈，探索与作业量挂钩的补贴办法ღ★◈，地方要履行法定支出责任ღ★◈。

　　（十三）推进农业绿色发展ღ★◈。加快农业投入品减量增效技术推广应用ღ★◈，推进水肥一体化ღ★◈，建立健全秸秆ღ★◈、农膜ღ★◈、农药包装废弃物ღ★◈、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系ღ★◈。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设ღ★◈。健全耕地休耕轮作制度ღ★◈。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治ღ★◈。强化受污染耕地安全利用和风险管控ღ★◈。建立农业生态环境保护监测制度ღ★◈。出台生态保护补偿条例ღ★◈。严格执行休禁渔期制度ღ★◈，实施好长江十年禁渔ღ★◈，巩固退捕渔民安置保障成果ღ★◈。持续开展母亲河复苏行动ღ★◈，科学实施农村河湖综合整治ღ★◈。加强黄土高原淤地坝建设改造ღ★◈。加大草原保护修复力度ღ★◈。巩固退耕还林还草成果ღ★◈，落实相关补助政策ღ★◈。严厉打击非法引入外来物种行为ღ★◈，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动ღ★◈，加强“异宠”交易与放生规范管理ღ★◈。

　　（十四）坚决守住不发生规模性返贫底线ღ★◈。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任ღ★◈，确保不松劲ღ★◈、不跑偏ღ★◈。强化防止返贫动态监测ღ★◈。对有劳动能力ღ★◈、有意愿的监测户ღ★◈，落实开发式帮扶措施ღ★◈。健全分层分类的社会救助体系ღ★◈，做好兜底保障ღ★◈。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果ღ★◈。

　　（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力ღ★◈。把增加脱贫群众收入作为根本要求ღ★◈，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向ღ★◈，更加注重扶志扶智ღ★◈，聚焦产业就业ღ★◈，不断缩小收入差距ღ★◈、发展差距ღ★◈。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上ღ★◈，重点支持补上技术ღ★◈、设施ღ★◈、营销等短板ღ★◈。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济ღ★◈。深入开展多种形式的消费帮扶ღ★◈，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建ღ★◈，支持脱贫地区打造区域公用品牌ღ★◈。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制ღ★◈，带动农民增收ღ★◈。管好用好扶贫项目资产ღ★◈。深化东西部劳务协作ღ★◈，实施防止返贫就业攻坚行动ღ★◈，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上ღ★◈。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目ღ★◈。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用ღ★◈。深入开展“雨露计划+”就业促进行动ღ★◈。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目ღ★◈，深入实施医疗ღ★◈、教育干部人才“组团式”帮扶ღ★◈，更好发挥驻村干部ღ★◈、科技特派员产业帮扶作用ღ★◈。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动ღ★◈。

　　（十六）稳定完善帮扶政策ღ★◈。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策ღ★◈。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价ღ★◈。保持脱贫地区信贷投放力度不减ღ★◈，扎实做好脱贫人口小额信贷工作ღ★◈。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持ღ★◈。深化东西部协作ღ★◈，组织东部地区经济较发达县（市ღ★◈、区）与脱贫县开展携手促振兴行动ღ★◈，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业ღ★◈。持续做好中央单位定点帮扶ღ★◈，调整完善结对关系幸福宝APP在线下载安装ღ★◈。深入推进“万企兴万村”行动ღ★◈。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制ღ★◈。

　　（十七）做大做强农产品加工流通业ღ★◈。实施农产品加工业提升行动ღ★◈，支持家庭农场ღ★◈、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工ღ★◈，引导大型农业企业发展农产品精深加工ღ★◈。引导农产品加工企业向产地下沉ღ★◈、向园区集中ღ★◈，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园ღ★◈。完善农产品流通骨干网络ღ★◈，改造提升产地ღ★◈、集散地ღ★◈、销地批发市场ღ★◈，布局建设一批城郊大仓基地ღ★◈。支持建设产地冷链集配中心ღ★◈。统筹疫情防控和农产品市场供应ღ★◈，确保农产品物流畅通ღ★◈。

　　（十八）加快发展现代乡村服务业ღ★◈。全面推进县域商业体系建设ღ★◈。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系ღ★◈，建设县域集采集配中心ღ★◈，推动农村客货邮融合发展ღ★◈，大力发展共同配送ღ★◈、即时零售等新模式ღ★◈，推动冷链物流服务网络向乡村下沉ღ★◈。发展乡村餐饮购物ღ★◈、文化体育ღ★◈、旅游休闲ღ★◈、养老托幼ღ★◈、信息中介等生活服务ღ★◈。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡ღ★◈。

　　（十九）培育乡村新产业新业态ღ★◈。继续支持创建农业产业强镇ღ★◈、现代农业产业园ღ★◈、优势特色产业集群ღ★◈。支持国家农村产业融合发展示范园建设ღ★◈。深入推进农业现代化示范区建设ღ★◈。实施文化产业赋能乡村振兴计划ღ★◈。实施乡村休闲旅游精品工程ღ★◈，推动乡村民宿提质升级ღ★◈。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程ღ★◈，鼓励发展农产品电商直采ღ★◈、定制生产等模式ღ★◈，建设农副产品直播电商基地ღ★◈。提升净菜ღ★◈、中央厨房等产业标准化和规范化水平ღ★◈。培育发展预制菜产业ღ★◈。

　　（二十）培育壮大县域富民产业ღ★◈。完善县乡村产业空间布局ღ★◈，提升县城产业承载和配套服务功能ღ★◈，增强重点镇集聚功能ღ★◈。实施“一县一业”强县富民工程ღ★◈。引导劳动密集型产业向中西部地区ღ★◈、向县域梯度转移ღ★◈，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业ღ★◈。支持国家级高新区ღ★◈、经开区ღ★◈、农高区托管联办县域产业园区ღ★◈。

　　（二十一）促进农民就业增收ღ★◈。强化各项稳岗纾困政策落实ღ★◈，加大对中小微企业稳岗倾斜力度ღ★◈，稳定农民工就业幸福宝APP在线下载安装ღ★◈。促进农民工职业技能提升ღ★◈。完善农民工工资支付监测预警机制ღ★◈。维护好超龄农民工就业权益ღ★◈。加快完善灵活就业人员权益保障制度ღ★◈。加强返乡入乡创业园ღ★◈、农村创业孵化实训基地等建设ღ★◈。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈ღ★◈，适当提高劳务报酬发放比例ღ★◈。

　　（二十二）促进农业经营增效ღ★◈。深入开展新型农业经营主体提升行动ღ★◈，支持家庭农场组建农民合作社ღ★◈、合作社根据发展需要办企业ღ★◈，带动小农户合作经营ღ★◈、共同增收ღ★◈。实施农业社会化服务促进行动ღ★◈，大力发展代耕代种ღ★◈、代管代收ღ★◈、全程托管等社会化服务ღ★◈，鼓励区域性综合服务平台建设ღ★◈，促进农业节本增效ღ★◈、提质增效ღ★◈、营销增效ღ★◈。引导土地经营权有序流转ღ★◈，发展农业适度规模经营ღ★◈。总结地方“小田并大田”等经验ღ★◈，探索在农民自愿前提下ღ★◈，结合农田建设ღ★◈、土地整治逐步解决细碎化问题ღ★◈。完善社会资本投资农业农村指引ღ★◈，加强资本下乡引入ღ★◈、使用ღ★◈、退出的全过程监管ღ★◈。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查ღ★◈、项目审核和风险防范制度ღ★◈，切实保障农民利益ღ★◈。坚持为农服务和政事分开ღ★◈、社企分开ღ★◈，持续深化供销合作社综合改革ღ★◈。

　　（二十三）赋予农民更加充分的财产权益ღ★◈。深化农村土地制度改革ღ★◈，扎实搞好确权ღ★◈，稳步推进赋权ღ★◈，有序实现活权ღ★◈，让农民更多分享改革红利ღ★◈。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见ღ★◈。稳慎推进农村宅基地制度改革试点ღ★◈，切实摸清底数ღ★◈，加快房地一体宅基地确权登记颁证ღ★◈，加强规范管理ღ★◈，妥善化解历史遗留问题ღ★◈，探索宅基地“三权分置”有效实现形式ღ★◈。深化农村集体经营性建设用地入市试点ღ★◈，探索建立兼顾国家ღ★◈、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制ღ★◈。保障进城落户农民合法土地权益ღ★◈，鼓励依法自愿有偿转让ღ★◈。巩固提升农村集体产权制度改革成果ღ★◈，构建产权关系明晰ღ★◈、治理架构科学幸福宝APP在线下载安装ღ★◈、经营方式稳健ღ★◈、收益分配合理的运行机制ღ★◈，探索资源发包ღ★◈、物业出租ღ★◈、居间服务ღ★◈、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济ღ★◈。健全农村集体资产监管体系ღ★◈。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益ღ★◈。继续深化集体林权制度改革ღ★◈。深入推进农村综合改革试点示范ღ★◈。

　　（二十四）加强村庄规划建设ღ★◈。坚持县域统筹ღ★◈，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划ღ★◈，合理确定村庄布局和建设边界ღ★◈。将村庄规划纳入村级议事协商目录ღ★◈。规范优化乡村地区行政区划设置ღ★◈，严禁违背农民意愿撤并村庄ღ★◈、搞大社区ღ★◈。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治ღ★◈。积极盘活存量集体建设用地ღ★◈，优先保障农民居住ღ★◈、乡村基础设施ღ★◈、公共服务空间和产业用地需求ღ★◈，出台乡村振兴用地政策指南ღ★◈。编制村容村貌提升导则ღ★◈，立足乡土特征ღ★◈、地域特点和民族特色提升村庄风貌ღ★◈，防止大拆大建ღ★◈、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”ღ★◈。实施传统村落集中连片保护利用示范ღ★◈，建立完善传统村落调查认定ღ★◈、撤并前置审查ღ★◈、灾毁防范等制度ღ★◈。制定农村基本具备现代生活条件建设指引ღ★◈。

　　（二十五）扎实推进农村人居环境整治提升ღ★◈。加大村庄公共空间整治力度ღ★◈，持续开展村庄清洁行动ღ★◈。巩固农村户厕问题摸排整改成果ღ★◈，引导农民开展户内改厕ღ★◈。加强农村公厕建设维护ღ★◈。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点ღ★◈，分类梯次推进农村生活污水治理ღ★◈。推动农村生活垃圾源头分类减量ღ★◈，及时清运处置ღ★◈。推进厕所粪污ღ★◈、易腐烂垃圾ღ★◈、有机废弃物就近就地资源化利用ღ★◈。持续开展爱国卫生运动ღ★◈。

　　（二十六）持续加强乡村基础设施建设ღ★◈。加强农村公路养护和安全管理幸福宝APP在线下载安装ღ★◈，推动与沿线配套设施ღ★◈、产业园区ღ★◈、旅游景区ღ★◈、乡村旅游重点村一体化建设ღ★◈。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造ღ★◈，开展水质提升专项行动ღ★◈。推进农村电网巩固提升ღ★◈，发展农村可再生能源ღ★◈。支持农村危房改造和抗震改造ღ★◈，基本完成农房安全隐患排查整治ღ★◈，建立全过程监管制度ღ★◈。开展现代宜居农房建设示范ღ★◈。深入实施数字乡村发展行动ღ★◈，推动数字化应用场景研发推广ღ★◈。加快农业农村大数据应用ღ★◈，推进智慧农业发展ღ★◈。落实村庄公共基础设施管护责任ღ★◈。加强农村应急管理基础能力建设ღ★◈，深入开展乡村交通ღ★◈、消防ღ★◈、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚幸福宝APP在线下载安装ღ★◈。

　　（二十七）提升基本公共服务能力ღ★◈。推动基本公共服务资源下沉ღ★◈，着力加强薄弱环节ღ★◈。推进县域内义务教育优质均衡发展ღ★◈，提升农村学校办学水平ღ★◈。落实乡村教师生活补助政策ღ★◈。推进医疗卫生资源县域统筹ღ★◈，加强乡村两级医疗卫生ღ★◈、医疗保障服务能力建设ღ★◈。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题ღ★◈，推进乡村医生队伍专业化规范化ღ★◈。提高农村传染病防控和应急处置能力ღ★◈。做好农村新冠疫情防控工作ღ★◈，层层压实责任ღ★◈，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障ღ★◈，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序ღ★◈。优化低保审核确认流程ღ★◈，确保符合条件的困难群众“应保尽保”ღ★◈。深化农村社会工作服务ღ★◈。加快乡镇区域养老服务中心建设ღ★◈，推广日间照料ღ★◈、互助养老ღ★◈、探访关爱ღ★◈、老年食堂等养老服务ღ★◈。实施农村妇女素质提升计划ღ★◈，加强农村未成年人保护工作ღ★◈，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系ღ★◈，关心关爱精神障碍人员ღ★◈。

　　（二十八）强化农村基层党组织政治功能和组织功能ღ★◈。突出大抓基层的鲜明导向ღ★◈，强化县级党委抓乡促村责任ღ★◈，深入推进抓党建促乡村振兴ღ★◈。全面培训提高乡镇ღ★◈、村班子领导乡村振兴能力ღ★◈。派强用好驻村第一书记和工作队ღ★◈，强化派出单位联村帮扶ღ★◈。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治ღ★◈。持续开展市县巡察ღ★◈，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接ღ★◈，强化对村干部全方位管理和经常性监督ღ★◈。对农村党员分期分批开展集中培训ღ★◈。通过设岗定责等方式ღ★◈，发挥农村党员先锋模范作用ღ★◈。

　　（二十九）提升乡村治理效能ღ★◈。坚持以党建引领乡村治理ღ★◈，强化县乡村三级治理体系功能ღ★◈，压实县级责任ღ★◈，推动乡镇扩权赋能ღ★◈，夯实村级基础ღ★◈。全面落实县级领导班子成员包乡走村ღ★◈、乡镇领导班子成员包村联户ღ★◈、村干部经常入户走访制度ღ★◈。健全党组织领导的村民自治机制ღ★◈，全面落实“四议两公开”制度ღ★◈。加强乡村法治教育和法律服务ღ★◈，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建ღ★◈。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ★◈，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制ღ★◈。完善网格化管理ღ★◈、精细化服务ღ★◈、信息化支撑的基层治理平台ღ★◈。推进农村扫黑除恶常态化ღ★◈。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动ღ★◈。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为ღ★◈。完善推广积分制ღ★◈、清单制ღ★◈、数字化ღ★◈、接诉即办等务实管用的治理方式ღ★◈。深化乡村治理体系建设试点ღ★◈，组织开展全国乡村治理示范村镇创建ღ★◈。

　　（三十）加强农村精神文明建设ღ★◈。深入开展社会主义核心价值观宣传教育ღ★◈，继续在乡村开展听党话ღ★◈、感党恩ღ★◈、跟党走宣传教育活动ღ★◈。深化农村群众性精神文明创建ღ★◈，拓展新时代文明实践中心ღ★◈、县级融媒体中心等建设幸福宝APP在线下载安装ღ★◈，支持乡村自办群众性文化活动ღ★◈。注重家庭家教家风建设ღ★◈。深入实施农耕文化传承保护工程ღ★◈，加强重要农业文化遗产保护利用ღ★◈。办好中国农民丰收节ღ★◈。推动各地因地制宜制定移风易俗规范ღ★◈，强化村规民约约束作用ღ★◈，党员ღ★◈、干部带头示范ღ★◈，扎实开展高价彩礼ღ★◈、大操大办等重点领域突出问题专项治理ღ★◈。推进农村丧葬习俗改革ღ★◈。

　　（三十一）健全乡村振兴多元投入机制ღ★◈。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域ღ★◈，压实地方政府投入责任ღ★◈。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例ღ★◈。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围ღ★◈。支持以市场化方式设立乡村振兴基金ღ★◈。健全政府投资与金融ღ★◈、社会投入联动机制ღ★◈，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施ღ★◈，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村ღ★◈。用好再贷款再贴现ღ★◈、差别化存款准备金ღ★◈、差异化金融监管和考核评估等政策ღ★◈，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放ღ★◈，重点保障粮食安全信贷资金需求ღ★◈。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜ღ★◈，发挥全国农业信贷担保体系作用ღ★◈。加强农业信用信息共享ღ★◈。发挥多层次资本市场支农作用ღ★◈，优化“保险+期货”ღ★◈。加快农村信用社改革化险ღ★◈，推动村镇银行结构性重组ღ★◈。鼓励发展渔业保险ღ★◈。

　　（三十二）加强乡村人才队伍建设ღ★◈。实施乡村振兴人才支持计划ღ★◈，组织引导教育ღ★◈、卫生ღ★◈、科技ღ★◈、文化ღ★◈、社会工作ღ★◈、精神文明建设等领域人才到基层一线服务ღ★◈，支持培养本土急需紧缺人才ღ★◈。实施高素质农民培育计划ღ★◈，开展农村创业带头人培育行动ღ★◈，提高培训实效ღ★◈。大力发展面向乡村振兴的职业教育ღ★◈，深化产教融合和校企合作ღ★◈。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制ღ★◈，对长期服务乡村的在职务晋升ღ★◈、职称评定方面予以适当倾斜ღ★◈。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业ღ★◈。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户ღ★◈。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目ღ★◈、教师“优师计划”ღ★◈、“特岗计划”ღ★◈、“国培计划”ღ★◈，实施“大学生乡村医生”专项计划ღ★◈。实施乡村振兴巾帼行动ღ★◈、青年人才开发行动ღ★◈。

　　（三十三）推进县域城乡融合发展ღ★◈。健全城乡融合发展体制机制和政策体系ღ★◈，畅通城乡要素流动ღ★◈。统筹县域城乡规划建设ღ★◈，推动县城城镇化补短板强弱项ღ★◈，加强中心镇市政ღ★◈、服务设施建设ღ★◈。深入推进县域农民工市民化ღ★◈，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩ღ★◈、由常住地供给机制ღ★◈。做好农民工金融服务工作ღ★◈。梯度配置县乡村公共资源ღ★◈，发展城乡学校共同体ღ★◈、紧密型医疗卫生共同体ღ★◈、养老服务联合体ღ★◈，推动县域供电ღ★◈、供气ღ★◈、电信ღ★◈、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护ღ★◈，有条件的地区推动市政管网ღ★◈、乡村微管网等往户延伸ღ★◈。扎实开展乡村振兴示范创建ღ★◈。

　　办好农村的事ღ★◈，实现乡村振兴ღ★◈，关键在党ღ★◈。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神ღ★◈，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述ღ★◈，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好幸福宝APP在线下载安装ღ★◈，不断提高“三农”工作水平ღ★◈。加强工作作风建设ღ★◈，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点ღ★◈，贯彻群众路线ღ★◈，多到基层ღ★◈、多接地气ღ★◈，大兴调查研究之风ღ★◈。发挥农民主体作用ღ★◈，调动农民参与乡村振兴的积极性ღ★◈、主动性ღ★◈、创造性ღ★◈。强化系统观念ღ★◈，统筹解决好“三农”工作中两难ღ★◈、多难问题ღ★◈，把握好工作时度效ღ★◈。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义ღ★◈、官僚主义等问题ღ★◈，切实减轻基层迎评送检ღ★◈、填表报数ღ★◈、过度留痕等负担ღ★◈，推动基层把主要精力放在谋发展ღ★◈、抓治理和为农民群众办实事上ღ★◈。全面落实乡村振兴责任制ღ★◈，坚持五级书记抓ღ★◈，统筹开展乡村振兴战略实绩考核ღ★◈、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估ღ★◈，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容ღ★◈。加强乡村振兴统计监测ღ★◈。制定加快建设农业强国规划ღ★◈，做好整体谋划和系统安排ღ★◈，同现有规划相衔接ღ★◈，分阶段扎实稳步推进ღ★◈。

　　让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ★◈，坚定信心ღ★◈、踔厉奋发ღ★◈、埋头苦干ღ★◈，全面推进乡村振兴ღ★◈，加快建设农业强国ღ★◈，为全面建设社会主义现代化国家j9九游会官网入口首页ღ★◈、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献ღ★◈。九游游戏appღ★◈，j9九游会官方网站ღ★◈。j9九游会真人游戏第一品牌ღ★◈，j9九游会老哥俱乐部官网ღ★◈，j9游会真人游戏第一品牌ღ★◈，

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